转眼间又是盛夏时分。因酷暑难耐，农忙时节又已过去，台北五镇及乡间都罕见人影，人们大多躲在阴凉处歇夏，因张伟禁赌，到是没有人敢公然聚赌，只是各人闲来无聊，闲聚在一起时，暗中发几句牢骚也是免不了的。所幸台北粮食收成足够，到也不曾禁酒，于是各人平日里大多酿上几坛米酒、黄酒之类，隔三岔五的上山里打上一些野味，邀三喝五呼朋唤友饮上一桌，日子过的比在内地舒心多了。再加上高杰的巡捕营日趋扩大，平日里有什么动静都休想瞒的过他，就是有些有心人想兴风做浪，总会在半夜被敲开家门带到巡捕营去问话，待家人去打探时，人已经被送到草山金矿里淘金去了。
这一日何斌在府里歇了晌，又歪在花厅看了半日的书，直拖到傍晚时分，出了门来抬头一看，天上日头仍是亮的耀眼，只得叹一口气，吩咐下人道：“来人，备马车，我要出门。”
那长随见他身着月白丝绸长袍，头上只是用青巾挽了一下，料想不会是去台北衙门料理公务，便笑问道：“爷这会子出去，晚饭可是回来用？若是不回来，要小的交待下面料理了送去么？”
何斌将手中折扇放在掌心轻拍几下，沉吟道：“不必了，我是去兵营寻你张爷，晚上还有一同去查看各家工厂，必定是在一起用饭，一会有人来回事，便让他们明儿再来。”
那长随应了，自去张罗，何斌因刚在外面站了这么一小会，后背已是濡湿一片，只得将折扇打开，一步三摇慢慢向门口踱去，心里暗想：“志华现下可当真是辛苦，正晌午的就跑到兵营去了……这台北的天也太热了点……”
待马车行来，身上已是汗透重衣，无奈之下吩咐下人将车窗卸下，令马车四处透风，这才施施然上了车，向桃园兵营驶去。
一路风驰电掣，劲风扑面，顿觉凉爽许多，因大路都是花费了巨资铺设而成，全然没有当时中国内地土路的那些尘土，到是一路绿树遮阴，奔跑起来又平稳之极，当真是享受的很。饶是何斌当初极力反对张伟在路面上花费这么许多银子，现下也是全然改了初衷。再加上什么卫生包干制，排队制，这种种小事累积起来，件件都显的张伟看事高人一筹，故而现下他对张伟种种改革开创之措施，赞同的多，反对
的极少了。比如那吃饭购物，乘坐五镇间公办马车需排队，何斌初时便颇是不赞同，坐车也罢了，这吃饭购物也要站立的整整齐齐，眼前便是没有几个人也需排队等候，那岂不是傻瓜之极？张伟却是不管不顾，只顾在衙门下了令，待那些在街上乱拥乱挤之人被鞭子打的头破血流之际，也有人来寻何斌诉苦，何斌面情上只说支持张伟的举措，背地里却跑到张伟府上埋怨过好几次。待后来整个台北街面上虽行人
如织，却是井然有序，虽人品日增，却是洁静如初，初来台者或许尚不习惯，那些被鞭子抽过的人，却是聪明了许多，不但无人来寻何斌诉苦，私下里大伙也习以为常，不再报怨了。自此之后，便是张伟断然下令妇女一概放足，女孩一律不得缠足，违者皆服苦役的严法酷令，再有人私下里寻何斌诉苦，何斌却也不肯去找张伟的麻烦了。
当何斌施琅等人交口称赞张伟种种举措效果不凡的时候，张伟却只是苦笑。何施等人自是不知，这数百年后，现代中国人之无秩序，无公德，公众场所之脏乱仍是举世闻名。日本人占领中国北京之时，凡火车站有挤车者都是宪兵用长鞭狠抽，久而久之，没有人敢再乱挤，谁知道后来中国人自已治理自已，这种劣行却是始终无法根治。不论是政府提倡，民间宣讲，收效却是甚微。一者是教育落后，二来是习俗
传统，三来便是惩罚力度太低。同是华人社会，那新加坡人在路上乱吐口痰便有可能坐牢，却还有谁敢？
因此张伟苦笑之余，也只得抱定了以严罚重典来改造社会的心思，既然宣讲和沟通无效，那么只能趁自已手握大权无人敢抗的情形下，强行推行从政治到日常生活的改造，以期数十年后，种种文明举措能日进人心。
待何斌坐车到得兵营，营门口士兵虽见是他到来，到底还是查了何斌解下的腰牌，方才挥手放行，何斌坐在车内一笑，心道：“要是大明百万兵士都能有如此军纪，只怕能横行天下了。”
进得营去，寻一个小校打听了，张伟却正在营中白虎堂进行军议，何斌早早下车，步行到得堂外，命人进去禀报了，自已却略整了一下衣衫，虽说他并不是镇远军中将领，却也不敢太过随意。
待堂上传来一声：“有请”，何斌不待那小校返回，便抬起脚步迈了进去，心中暗笑：“志华这镇远军规模大了，这规矩也越来越大了。”
急走几步上了堂上，却见张伟踞坐正中，施琅居左，周全斌居右，其余刘、冯二张等人皆依列坐于左右，众人见何斌来到，却也不便站起相迎，只是以目示意罢了。何斌也不以为意，见张伟左首已摆放了木椅，便自顾坐了上去，他虽不是镇远军将领，但平素军中有什么大事也少不了他，虽是军议，他坐下共商，到也没有人觉得怪异。
张伟眼见何斌坐下，方咳了一声，道：“廷斌兄来了，咱们现下要议的，到正和廷斌兄有关……”
何斌闻言猛打了一个激灵，忙道：“志华，这月的军饷已然下发了吧？”
张伟大笑道：“这误会可闹大了。不关军饷的事，前两月捕鹿弄了十几万银子，现下又有丝厂、布厂，又大量种茶，银子的事哪还值得烦心。”
“那却是何事？”
“廷斌兄，咱们现下有镇远步兵一万两千有余，镇远水军也有近两千人。再加上我的飞骑卫上千人，还有台北巡捕营的一千多人，差不多快一万八千人兵士啦。”
何斌听到此处，咧嘴道：“唉，可不是么。现下台北五镇连同这桃园附近，百姓大概二十万左右，军士之多，都已快超过十民一兵了，现下也没有征税，负担当真是沉重的很。”
张伟抿嘴一笑，却不做声，他也自知现在兵民之比太高，若是不依靠台北的商业贸易来养兵，便只有从下调兵士待遇来着手。早便有人对兵士们月俸五两着实不满，需知明末时江南普通一户农家一年的收益不过是三五十两银子，而台北这些兵士，一人拿的银两便足以养活全家，在加上当时台北初创，鸡鸭鱼肉等肉食大多要从内地买进，再加上火yao，铁丸、军服军被，种种杂使一个月也需四五两银，有时甚至有超出者，而百姓一月至多二三两银便足敷使费了。相形之下，镇远军自然要受人嫉恨，再加上除了平定一场内乱，平日里也只是操练罢了，不少当年随张伟何斌一同来台，能说上几句话的亲信之类，便没事常在背后嘀咕几句。
唯有张何等人清楚手头无兵受人欺凌的道理，因没有炮舰不敢与荷兰人翻脸，每年除了上交数万的银子，还需运去大量的白糖，故而不论下头人如何议论，这军队却始终有增无减。到现在又加了一倍军士上去，虽说这铁、火yao、棉布、吃食等都是台北自产，加了这么许多人，除了饷银加了一倍，使费到是没有增加多少，即便如此，军费开支现下仍是台北最大宗的开销，而种种开销，总归要落到何斌手中支出，现下一听说军议与他有关，到先吓的惶恐起来，唯恐张伟又有什么新主张，需要他何斌掏出钱来。
“廷斌兄，过一阵子咱们从福建大规模募人来台北，这粮食矿物衣甲，自会有更多人负担，你也不必着急。”
何斌现下却也大约明白张伟会何要准备在这一年大规模至福建募人，平日里募人来台，纵然对方是贫无立锥之地，但一听说出海种地，便将手摇的如同蒲扇一般，总须要多费口舌，再加上掏出现银，包买农具、耕牛，方才扭捏前来。这半年来因张伟治台甚严，不少人在内地听说都不敢前来，多费了无数口舌，才一共来了五六万人。不过近来得到内地消息，那福建全省自开春以来，一粒雨水也无，现下已是盛夏，众百姓前一阵子都等雨落稻，现下已大多绝望，若过上一月还不下雨，便只能是逃荒一途可行。于其漫无目地逃荒，生死未卜，到不如出海讨一条活路。这一月多来，何斌已令人购买了无数耕牛农具，房料衣被，只待难民潮一起，便派人去整船的运将回来。便是那地方官员，也怕灾民聚集闹事，现下有人运走了事，哪有不乐意的道理？
稍一估算，按现下的财力最少能容纳三十万人来台，何斌只是奇怪，张伟怎地知道今年福建必有大旱，逼问几次，张伟只是不说，问的急了，便扯到《烧饼歌》一类，何斌知他胡扯，也只是一笑便罢了。
当下听张伟如此说，何斌将头略点一点，却又道：“志华，那今日说此兵民之比，却又是为何？”
“我只是说，这台北兵士日多，不过除了巡捕营的兵士大多是从本地招募，家眷大多在台北，其余镇远军士因都是从内地募集的武勇之士，家属大半不在此地。我的意思是，还是要鼓动他们趁着此次机会，把家人都接了来较为妥当。不然有甚战事却心悬父母妻儿，那还打的甚仗？”
“此话有理，那便令他们接来便是了。”
“廷斌兄，这正是我适才所说。这些军士虽说在台北厚饷美食，不过家人却仍是劳碌不堪，人家不把家人接来，想必也是咱们此地虽五年免赋，却也不值那搬家跨海之辛劳。依我之见，咱们把台北之民按家产分为三等，一等人家有兵者，减税十分之一，其余家人免役。二等人家有兵者，减税一半，其余家人免役。三等人家有兵者，终身不征其税，家人也免役，廷斌兄，你看如何？”
何斌疑道：“咱们台北一共就这么些户人家，这两万兵士便是两万户，且大多是贫苦人家，日后一税不征，咱们的收入可减的太多啦。”
张伟笑道：“廷斌兄放心，我敢担保，三年内全台户数必过二十万，这么此须优待，不过是要长兵士之气，宽武人之心。”
施琅插嘴道：“我总觉得兵士能不能打仗，终归要靠将领，纵然用金子打战甲，也不过如此。”
张伟怒道：“这话说的太无道理！一将功成万骨寒，没有强兵，哪来的名将？”